化解冷拔無縫鋼（gāng）管過剩產能扶持政策

　1.落實國務院化解過剩產能文件精神，規範市場競爭秩（zhì）序

　　今年（nián）一季度全國冷拔無縫鋼管行業固定資產（chǎn）投資同比下降

3.34%，但是占固定資產投資八成的民間投資增長6.65%，必將

形成新的產（chǎn）能。希（xī）望國（guó）家加（jiā）大（dà）監督檢查力度，督促各地不折不（bú）扣地

貫徹（chè）落實（shí）國務院文（wén）件精神。一是要嚴控新增產能，堅決管住（zhù）新增產

能項目（mù），對違規地（dì）區和單位給予及時曝光，並追求當地領導（dǎo）責任;

二（èr）是要嚴格環保執法，對達不到國家環保（bǎo）標準的企（qǐ）業不僅要加大處

罰，而且要責令（lìng）停產整頓，加快淘汰落後步伐;三是要加強市場準

入和質量監督，對違法生產、質（zhì）量低劣的“地條鋼”進行專項打擊

和治理等。通過嚴格執法，為企（qǐ）業創造公平競爭的市場環境，發揮

市場優勝劣汰的作用，促進企業轉型升級。同時，希望國家有關部

委盡快落實（shí）國（guó）務院文件中明確的取消（xiāo）加工貿易項（xiàng）下（xià）進口冷拔無縫鋼（gāng）

管保稅政策。

　　2.實施有保有壓的信貸政策，支持優勢企業發（fā）展

　　目前，企業紛紛反映，銀（yín）行係統對冷拔無縫鋼管行業嚴格信貸

政策，不僅減少了企業的信貸規模，同時提高了企業（yè）的貸（dài）款利率（lǜ），

使企業的（de）生產經營更加困難，影響到了（le）一些企業的資金鏈安全。希

望銀行係統對冷拔無縫鋼管企業采取（qǔ）有保有壓的信貸政策，對符合

產業發展政策、產品有市場、規範運作的（de）冷拔無縫鋼管企業應（yīng）在信

貸上繼續給予支持，支持企業健康發展;對違規項目、環保不達

標、不符合產業政策的企業給予嚴（yán）格控製，以促進冷拔無縫鋼管行

業（yè）淘汰落後、產業升級。

　　3.加（jiā）大財稅政策支持力度（dù），促進企業轉型升級

　　麵對冷（lěng）拔無縫（féng）鋼管行業的困難局麵，希望國家繼續（xù）通（tōng）過積極的

財政政策和結構性減稅，促進（jìn）企業轉型升級和節能減排。如（rú）①對企

業節能減排、淘（táo）汰落後、資源綜合利用等工作（zuò）加大（dà）財政支持和稅收

優惠力度，盡快調整（zhěng）和完善2008年國家公布的所得稅政策支持的

《環境保護、節能節水、安全生產等專用設備目錄》，對冷拔無縫

鋼管（guǎn）企業自發電給予脫硫脫硝補貼;②在推進資源、能源價（jià）格改革

過程中，及時清理和減免各種基（jī）金和收費項目（mù），對冷拔無縫鋼管企

業利用餘壓、餘熱發電免交重大水（shuǐ）利建設基金和可再生能源基

金;③擴大“營（yíng）改增”試（shì）點行業範圍，盡快（kuài）將建築安裝、金融保險

等行（háng）業列入“營改增”範圍。通過政策引導（dǎo）和改善經營環境，促進

企業結構調整和轉型升級。

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