近日,記者在貴州省遵義縣采訪時了解到,其龍坑鎮八裏村福鑫山(shān)東無縫鋼管(guǎn)廠製品有限公司,因擴建項目租用(yòng)了該村100餘畝耕(gēng)地,其中部分還屬於基本農田。遵義(yì)縣國土資源局卻稱,僅發現違法用地10.2畝。
記者在龍坑鎮八裏村調查采訪時獲悉,多位村民出示了一份2011年3月28日(rì)租地協議(yì)書上顯示(shì),甲方:福鑫山東無(wú)縫鋼管廠製品有限公司(以(yǐ)下簡稱福鑫山東無縫(féng)鋼管廠),乙方:村民。經甲乙雙方共同協商,乙方將福鑫山東無縫鋼管廠製品有限(xiàn)公司圍牆(qiáng)外邊的一塊田地(約1.056畝)給福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司(sī)使用,租(zū)用時間從2011年3月28日起至征用土地手續(xù)辦完為止。甲方每年支付(fù)給乙方土地租金1689元,支付(fù)金額半年為844.5元,超過7個月按一年計算,本協議一式兩份,甲乙雙方(fāng)各自一份,簽字日(rì)期:2011年3月28日。
2011年3月28日,福鑫(xīn)山(shān)東無(wú)縫鋼(gāng)管廠製(zhì)品有限公司以每畝地每年1600元的(de)價格(gé)從村民手(shǒu)中租用100餘畝耕地用於生產線擴建。這塊地(dì)被租用之前是農民的口糧田。
記者了解到,上述租地(dì)協議是由福鑫山東無縫鋼管廠寫好後,讓每戶村民一一(yī)簽字才作罷。不過,讓村民(mín)不解的是,租地協議簽訂三個月後,變為一次性征用,每畝地給村民補償32170元。
當地一位不願具名的村幹部稱:福鑫山東(dōng)無縫鋼管廠2003年建(jiàn)廠時占了該村(cūn)70多畝(mǔ)耕地,2011年也租了100餘畝耕地,這些都是平地。在我們這個地方(fāng),山多地少,土(tǔ)地資源非常稀缺。
就在(zài)施工現場,記(jì)者看到(dào),當地很多農作物都栽(zāi)種到了附近的山坡上,福鑫山東無縫鋼管廠新建廠房也(yě)已建起,設備安裝完畢,正待試產,裸露的耕地已被水泥硬化了。
如(rú)今(jīn),福鑫山(shān)東無縫鋼管廠采用(yòng)租地的方式建起了生產線(xiàn),遵義縣國土資(zī)源局土地交易中心,一名李姓主任表示(shì),該宗土地(dì)並沒有任何用地記錄。同時地籍科(kē)負(fù)責人也直陳(chén):“該宗土地沒有辦理任何(hé)證件。”
遵義縣國(guó)土(tǔ)資源局(jú)檔案室一份遵義國用(2008)053號文件顯示,福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司2003年建廠,2008年辦理了(le)土地(dì)手續,批複麵積(jī)僅為52271.55平方米。
為此,就在遵義縣國(guó)土資源局辦公室,記(jì)者出示了一份2011年(nián)3月28日福鑫山(shān)東無縫鋼管廠與八裏(lǐ)村村民簽訂的租地(dì)協(xié)議,一韓姓主任強調,“以(yǐ)租代(dài)征”屬(shǔ)於典型的違法占地。
據悉,2006年9月,《國務院關於加強土地調控有關問題(tí)的通知》明確提出,禁止通過“以租代征(zhēng)”等(děng)方式使用農民集(jí)體所有的農用地進行非農業建設,擅自(zì)擴大建設(shè)用地規模(mó)。
上(shàng)述通知還指出,凡未依(yī)法辦理農用地轉用審批,國家機關工作(zuò)人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設的,屬非法占地行(háng)為,單位(wèi)和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設的,屬非法占地行為,要依法追究有(yǒu)關人員的法律(lǜ)責任。
截至發稿(gǎo)時(shí)止,記者收到了遵義(yì)縣國土資源局對於《遵義縣福鑫山東(dōng)無縫鋼管廠製品有限公司有(yǒu)關情況》的回複,其中這樣提到,2007年6月9日貴州(zhōu)省人民政(zhèng)府(fǔ)下發了《關於遵義(yì)縣(xiàn)福鑫山東無(wú)縫鋼管廠製品有限公司30萬噸(dūn)熱合(hé)軋鋼生產線項目補辦用地手續的批複》,同意用地71.05畝;2008年(nián)12月30日《關於遵義縣2008年度第一批城鎮建設用地手續的批複》,同意用地43.11畝;經2011年度衛生執法檢查(chá)工(gōng)作發現違法用地10.2畝,這部分土地已上報(bào)省政府,還未獲得用地手續,正在立案查處,要求遵義縣福鑫山東無縫鋼管廠製品有(yǒu)限公司停止違法行為,接受(shòu)處罰,上述土地都(dōu)按照遵義縣土(tǔ)地補償標準對被征地農戶進行了補償。