當錢剛帶領的(de)新(xīn)冶鋼一紙訴狀把歐(ōu)委告上歐盟法(fǎ)庭的時候,也許連他自己都沒有想到,在國外高舉(jǔ)“雙反(fǎn)”貿易大棒向中國企業(yè)肆意揮舞(wǔ)之下,中國(guó)企業“海(hǎi)外維權”之路走得如此艱辛和漫長。
相比較大多數企(qǐ)業的(de)“沉默” ,很多人都說新冶 倔”, 一個官司一打就是4年。麵對記者2個小時(shí)的專訪,作為湖北新冶鋼有限公司黨委書記、總經理的錢剛卻說, “我們會(huì)一直堅持下去,能為千萬個遭受歐盟不公正(zhèng)貿易裁決的企業(yè)山(shān)東無縫鋼管發出公正的聲音(yīn),這件事情就值得。”
一紙訴(sù)狀把(bǎ)“歐委會”告上法庭
成(chéng)天(tiān)和礦粉、高爐打交道,幹鋼鐵的山東無縫鋼管人(rén)處(chù)事(shì)一般都低調且實在,技術出身(shēn)的錢剛更是如此,他個頭(tóu)不高,總是穿著簡單的白襯衣和西褲,見到記者總是(shì)會臉上總掛著習慣性的(de)微笑。
就像他現在可以熟悉的和記者聊起布魯塞爾的山東無縫鋼管天氣一樣,為了和歐委會打官司,錢剛和他(tā)的團隊已經記不清多少(shǎo)次搭(dā)乘飛往歐洲的航班。錢剛告訴記者,作(zuò)為牽頭公司,為了應對各國的“雙反”調查,公司國貿部(bù)成立專門反傾銷應訴山東山東無縫鋼管無(wú)縫鋼管小(xiǎo)組,在終裁之後,他們將(jiāng)歐委會(huì)上訴至(zhì)歐盟一(yī)審(shěn)法院,往後的時間裏,和律師交談,搜集整理材料,查閱歐盟法律條文,從蛛絲馬跡中尋找對我方抗辯有利的任何證據已經成了(le)這個(gè)小組成員(yuán)的最重要的事情。
時間退回到2009年10月份(fèn),為了(le)保護本國的管山東無縫(féng)鋼管(guǎn)行業,歐盟部長理事會發布公告稱,裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產業構成損害威脅,決定征收17.7%至(zhì)39.2%的最終反傾銷稅。這一項(xiàng)公告,對於中國無縫鋼(gāng)管業來說,意味著歐洲市場的大門在那天緊緊地關上了。
記者了解到,WTO(世(shì)界(jiè)貿易組(zǔ)織)反傾銷協山東無縫(féng)鋼管議中(zhōng),對“損害威脅”有十分嚴格的規(guī)定(dìng),其中(zhōng),必須要依據(jù)事實,而不是(shì)僅依據指控、推測或極(jí)小的可能性。此外,還包(bāo)括傾銷將造成損害發生的情形變化必須(xū)是能夠明顯(xiǎn)預見而且迫山東無(wú)縫鋼管近的等多項要求。而《歐(ōu)盟條(tiáo)例》中也強調,傾銷(xiāo)損害存在不(bú)確定性,因此(cǐ)在以“損害威脅”為由發起反傾銷調查、采取反傾銷措施上都持高度審慎立場。
“這是個莫須(xū)有的罪(zuì)名,這樣的先例之前還山東無縫鋼管從來沒有過(guò)。隻(zhī)是看到一個人長得壯,就說他會對我構成威脅,將來可能會來打我,就要懲罰(fá)他。這公平嗎?”麵對歐盟如此輕率的裁決,錢剛至今回憶起來仍會感到憤怒(nù)。他告訴記者,在無縫鋼管反傾銷案的最終裁決文件中,幾個對最終決定至關重要的(de)數據皆出現錯誤,這包括中國出(chū)口(kǒu)至歐盟市場的數量、中國的出口價、歐盟廠商在歐(ōu)盟市場的銷售數(shù)量、抽樣(yàng)廠商的銷(xiāo)售價格等數字。
對於當時正麵臨轉型和發展期的(de)新(xīn)冶鋼而言山東無(wú)縫鋼管,因為產品定位準質量好,已(yǐ)經和很多國外客戶建(jiàn)立了良好的合作關係,隨著大量產品的遠銷海外,國外市場也成為新冶鋼最重要的增長(zhǎng)點,麵對歐盟的不公正裁決,是迎戰還是像(xiàng)很多同行一樣沉默和逃避?作為領導(dǎo)團隊的一員,錢剛也陷入了思考中……
逃避(bì)不是辦法。錢剛告訴記者,經過多次開會研究後,集(jí)團董事會最終決(jué)定,除了積極向國家商務部尋求磋商解決(jué)外,還要以單個企業為主體拿起山東無縫(féng)鋼(gāng)管法律(lǜ)武器維護自身合法權益。“不管怎麽樣也要代表中國的鋼鐵產業發出聲音。從此以後,歐委會再對中國產品反傾銷的時(shí)候(hòu)就會更加慎(shèn)重小心(xīn)。”錢剛堅定地說。2009年12月,新冶鋼正式向歐盟法交訴狀,以(yǐ)歐委會取消新冶鋼初(chū)裁獲得的“單獨稅率”地位違背了WTO原則,損(sǔn)害(hài)威脅不成立,產(chǎn)品範圍不(bú)公正為(wéi)三大訴點,正式(shì)向歐委會發出挑戰。
在他看來,以前(qián)對於很多中國企業的舊(jiù)觀念是逃避(bì),但(dàn)是隨著中國企業自身發展(zhǎn)壯大,爭(zhēng)奪海外(wài)市場、走向國際(jì)化(huà)發展已(yǐ)經成為企業發(fā)展的重要戰略(luè)山東無縫鋼管,隨之而來的就是各個國家和地區各種形式的貿(mào)易保護,如果每一個不公正的裁決都選擇‘縮腦袋(dài)’,那麽根(gēn)本無法了解對外貿易的遊戲規則,不僅丟了市場,企業也喪失掉公平地參與國際競爭的機會,企業的產品升(shēng)級和發展也將受(shòu)到很大(dà)影響。
“這不(bú)是一家企業的事,而(ér)是關乎整個鋼管行業(yè)的山東無縫鋼(gāng)管利益。這些年(nián)來,中國的無縫鋼管一直背負著歐盟的高關稅包袱,可以說是已經失去(qù)了歐洲市(shì)場。不管怎麽樣,我們也要代表中國的鋼鐵產業發出聲音。”錢剛告訴(sù)記者,每每說起這句話,他的眼神中總(zǒng)閃爍著動容的光(guāng)芒。
很多人都說,麵對不公平(píng)的貿(mào)易製裁,敢於應(yīng)訴的企業已經越來越多,但是勇於拿起法律的武器主動挑(tiāo)戰(zhàn),把官(guān)司打到(dào)國(guó)外去的企業卻為數不多,新冶鋼(gāng)就是其中的一個。與歐委會的官司,似乎已經成為新冶鋼的一項使命,發出中國企業的聲音(yīn),這山東無縫鋼管個願(yuàn)望,也已經被(bèi)錢剛和他領導的團隊執著地融入血液。他說,上訴時間漫長,企業要投入專門的人力和財力去做(zuò)這個事情,這對於中小企業來說更難,小企業往往隻能(néng)認命接受,我們條件更(gèng)好一些,我們願意不計任何代價,不管用幾年(nián),把(bǎ)官司打到底。他堅定認(rèn)為一定可以贏。
錢剛說,隻要他贏了,對歐盟鋼管出口就會出現曙(shǔ)光,我們(men)就能獲得公平競爭的機(jī)會(huì)。這對中國在世(shì)界的(de)貿易環境上也(yě)會提供(gòng)很大幫助,因為歐盟是判例法,今後不管什麽行業,都可以按照這個判例判(pàn)決。這個案例(lì)可以成為中國企業的武器去反對他們的保護主義。
近些年來,中國鋼鐵行業已經成為國際貿易摩擦的“重災區”。無縫鋼管、油井管、鑽杆、格板鋼絲層板……越來越多的中國鋼鐵製品成為貿易製裁對象,貿易製裁的“陰雲”接連籠罩中國鋼鐵行業。而今後(hòu),貿易保護會越來越多,而且形式可能會更加多樣,損失可能會更加慘重。錢(qián)剛說,我們隻是單個企業(yè)拿起武器維護權益,今後會有(yǒu)更多的企業敢於維權。
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