近日,記(jì)者在貴州省遵義縣采訪時了解到,其龍坑鎮八裏(lǐ)村福鑫(xīn)山(shān)東(dōng)無縫鋼管廠製品有限公(gōng)司,因擴(kuò)建項目租用了該村100餘畝耕地,其中部分還屬(shǔ)於基本農(nóng)田。遵義縣國土資源局卻稱,僅發現違法用地10.2畝。
記者在龍坑鎮(zhèn)八(bā)裏村調查采訪時獲悉,多位村(cūn)民出示了一份2011年3月28日租地協議書上顯示,甲方:福鑫山東無縫鋼管廠製品有(yǒu)限公司(sī)(以下簡稱福鑫山東無縫鋼管廠),乙方:村民。經(jīng)甲乙雙方共同協商,乙方將福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司圍牆外(wài)邊的一塊田地(約1.056畝)給福鑫山東無縫(féng)鋼管廠製品有限公司使用,租用時間從2011年3月(yuè)28日(rì)起至征用土地手(shǒu)續辦完為止。甲方(fāng)每年支付給乙(yǐ)方土地租(zū)金1689元,支付金額半年為844.5元(yuán),超過7個(gè)月(yuè)按一年計算,本(běn)協議一式兩份,甲乙雙方各自一份,簽字日期:2011年3月28日。
2011年3月28日,福鑫山東無縫(féng)鋼管廠製(zhì)品有限公司以每畝地每年1600元的價格從村民手(shǒu)中租用100餘畝耕地用於生產線擴(kuò)建。這塊地被租用之前是農民的口糧田。
記者了解到,上述租地協議是由福鑫山東(dōng)無縫(féng)鋼管廠寫好後,讓每(měi)戶村民(mín)一(yī)一簽字(zì)才作罷。不(bú)過,讓村民不解的是,租地協議簽訂三個月後,變為一次性征用,每畝(mǔ)地(dì)給村民補償32170元。
當地一位不願具(jù)名的村幹部稱:福鑫山東無縫鋼管廠2003年(nián)建廠時占了該村(cūn)70多(duō)畝(mǔ)耕地,2011年也租了100餘畝耕地,這(zhè)些都是平地。在我們這個地方,山多地少,土地資源(yuán)非常稀缺。
就在施工現(xiàn)場(chǎng),記者看到,當地很多(duō)農作物都栽種到了(le)附近的山坡上,福鑫山東無縫鋼管廠新建廠房也已建起,設備安裝完(wán)畢,正(zhèng)待試產,裸露的耕地已被水泥硬化了。
如今,福鑫(xīn)山東無縫鋼管廠采用租地的方式建起了生產線,遵義縣國土資源局土地交(jiāo)易(yì)中心,一名李姓主任表示,該宗土地並沒有任何用(yòng)地記錄。同時地(dì)籍科(kē)負責人也直陳:“該宗(zōng)土地沒有辦理任何證件。”
遵義縣國土(tǔ)資源局檔案室一份遵義國(guó)用(2008)053號文(wén)件顯示,福鑫山東無縫鋼管廠(chǎng)製品有限公司2003年建廠,2008年辦理了土地手續,批複麵(miàn)積僅為52271.55平方米。
為(wéi)此,就在遵義縣國土資源(yuán)局辦公室,記者出示了一份2011年3月28日福鑫山東無(wú)縫鋼管廠與八裏村村民簽訂的租地協議,一韓姓主任強調,“以租代征”屬於(yú)典型的違法占(zhàn)地。
據悉,2006年9月,《國務院關(guān)於(yú)加(jiā)強土地(dì)調控有關問題的(de)通知(zhī)》明確提出,禁止通過“以租代征(zhēng)”等方式使用農民集體所有的農(nóng)用地進行非農(nóng)業建設,擅自擴大建設(shè)用地規模。
上述通知還指出,凡(fán)未依法辦理農用地(dì)轉用審批,國家機(jī)關工作人員批準通過“以租代征”等方式占地建設的,屬非法占(zhàn)地行為,單位和個人擅自通過“以租代征”等(děng)方式占地建設的,屬非法占地行(háng)為,要依法追究有關人員的法律責任(rèn)。
截至發稿時止,記者收到了遵義(yì)縣國土資(zī)源局對於《遵義(yì)縣(xiàn)福鑫山東無縫鋼管廠(chǎng)製品(pǐn)有(yǒu)限公(gōng)司有關情況》的回複,其中這樣提到,2007年6月9日貴州省人民政府(fǔ)下(xià)發了《關於遵義縣福鑫山(shān)東無縫鋼管廠製品有限公司30萬噸熱合軋鋼生產線項目(mù)補(bǔ)辦用地手續的批複》,同意用(yòng)地71.05畝;2008年12月30日《關於遵義縣2008年度第一批城鎮建設用地手續的批(pī)複》,同意用(yòng)地(dì)43.11畝;經2011年(nián)度衛生執法檢查(chá)工作發現違法用地10.2畝,這部分土地已上(shàng)報省政府,還未獲得用(yòng)地手續(xù),正在立案(àn)查處,要求遵義縣福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司(sī)停止違法行為,接受處罰,上述土地都按照遵義縣土地補償標(biāo)準對被(bèi)征地農戶進行了補償。